[Gepubliceerd: 2023-04-24] 1. De Minister voor Klimaat en Energie, de heer R.A.A. Jetten, handelend in zijn hoedanigheid van bestuursorgaan en handelend als vertegenwoordiger van de Staat, namens deze de mevrouw T.W.G.M.M. Albers, MT-lid directie Realisatie Energietransitie, hierna te noemen: EZK; 2. Het college van gedeputeerdestaten van de provincie Flevoland, handelend als bestuursorgaan, en de commissaris van de Koning van provincie Flevoland, handelend als vertegenwoordiger van provincie Flevoland, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.A. Fackeldey, gedeputeerde provincie Flevoland, gemachtigd door de commissaris van de Koning conform het bepaalde in artikel 176, tweede lid, van de Provinciewet en handelende ter uitvoering van het besluit van gedeputeerdestaten van Flevoland van 7 maart 2023 hierna te noemen: provincie Flevoland; 3. Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Lelystad, handelend als bestuursorgaan, en de burgemeester van gemeente Lelystad, handelend als vertegenwoordiger van gemeente Lelystad, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer S. Kruis, wethouder gemeente Lelystad, gemachtigd door de burgemeester conform het bepaalde in artikel 171, tweede lid, van de Gemeentewet en handelende ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Lelystad van 7 maart 2023, hierna te noemen: gemeente Lelystad; 4. Vereniging Windplan West, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel, met Statutaire zetel in de gemeente Lelystad onder dossiernummer 89521803 En RSIN-nummer 865008553 en als zodanig overeenkomstig haar statuten rechtsgeldig vertegenwoordigend door de heer B. Krol, voorzitter van de Vereniging Windplan West, hierna te noemen: Initiatiefnemer; Hierna allen samen te noemen: Partijen; en individueel te noemen Partij; Overwegende: dat het realiseren van windenergie op land essentieel is voor het behalen van de doelstelling voor de opwekking van duurzame energie zoals vastgelegd in het op 28 juni 2019 gepresenteerde Klimaatakkoord, te weten een toename van het aandeel hernieuwbare energieopwekking naar 70% in 2030; dat met het realiseren van windturbines in Lelystad invulling wordt gegeven aan de op 28 maart 2014 door het Rijk vastgestelde structuurvisie Wind op Land (hierna: SWOL), waarin beoogd wordt 6.000 MW aan opgesteld vermogen windenergie op land ruimtelijk in te passen door grootschalige windprojecten te concentreren in 11 gebieden die daarvoor het meest geschikt zijn, waaronder de locatie Flevoland; dat bovenstaande doelstellingen specifiek voor Flevoland inmiddels zijn geland in de Regionale Energiestrategie 1.0 van RES Flevoland; dat de SWOL aangeeft dat in zuidelijk en oostelijk Flevoland al tientallen jaren windenergie wordt opgewekt, wat er toe heeft geleid dat in het gebied veel oudere-generatie-windmolens aanwezig zijn die mogelijk vervangen kunnen worden; dat de SWOL vervolgens beoogt om door herstructurering meer energie op te wekken met minder molens, terwijl tegelijkertijd een fraaier landschap ontstaat. De provincie Flevoland heeft hiertoe samen met huidige windturbine-eigenaren en de gemeenten Dronten, Lelystad en Zeewolde en met betrokkenheid van het Rijk een gebiedsproces doorlopen; dat provincie Flevoland en de gemeenten Dronten, Lelystad en Zeewolde het beleid van opschalen, saneren en participeren hebben vastgelegd in het Regioplan Windenergie Zuidelijk en Oostelijk Flevoland (hierna: Regioplan) dat op 30 juni 2016 in de gemeenteraad van Dronten, op 5 juli 2016 in de gemeenteraad van Lelystad, op 27 juni 2016 in de gemeenteraad van Zeewolde en op 13 juli 2016 in de ProvincialeStaten van Flevoland is vastgesteld. ProvincialeStaten hebben gelijktijdig met het Regioplan ook de Partiele herziening Omgevingsplan Flevoland 2006 voor wind op 13 juli 2016 vastgesteld (aangenomen amendementen en moties van ProvincialeStaten betreffende het Regioplan en het Omgevingsplan zijn in bijlage 3 opgenomen); dat in het Regioplan door de provincie Flevoland en de gemeenten Dronten, Lelystad en Zeewolde is besloten zuidelijk en oostelijk Flevoland op te delen in projectgebieden, waarbinnen, gedurende de realisatiescope van het Regioplan (2030) een project voor opschalen, saneren en participeren in beginsel door een initiatiefnemer wordt gerealiseerd met een procedure voor de ruimtelijke inpassing; dat in drie van de vier projectgebieden uit het Regioplan, namelijk Zeewolde, Blauw en Groen, inmiddels een ontwikkeling tot stand is gebracht, en dat nu het laatste projectgebied, namelijk West, wordt onderzocht; dat de gemeenteraad van Lelystad op 23 februari 2016 Kadernota Duurzaamheid heeft vastgesteld, waarin is opgenomen dat Lelystad in 2025 energieneutraal wil zijn; dat ten aanzien van het windmolenbeleid de gemeente Lelystad op 3 oktober 2017 het Beeldkwaliteitsplan Windenergie (hierna: Beeldkwaliteitsplan) heeft vastgesteld; dat het college van Lelystad een kwaliteitsteam heeft ingesteld voor de ambtelijke toetsing en advisering van windplannen; dat in november 2017 de Initiatiefnemer de betrokken overheden (EZK, provincie Flevoland, gemeente Dronten en gemeente Lelystad) een brief heeft gestuurd waarin verzocht werd om; de conclusie te delen dat, met name door de hoogtebeperkingen van vliegveld Lelystad Airport, te weinig ruimte wordt geboden voor nieuwbouw van windturbines in het Regioplan in projectgebied West om de sanering van de bestaande windturbines in het betreffende gebied mogelijk te maken; een ruimtelijk concept te overwegen dat beter aansluit bij de daar aanwezige testturbines van Wageningen Research Holding B.V.; het Regioplan te verbreden met andere vormen van duurzame energie (zonne-energie, opslag etc.); dat de overheden (EZK, provincie Flevoland, gemeente Dronten en gemeente Lelystad) in februari 2018 hierop schriftelijk hebben gereageerd, waarbij is ingegaan op alle punten uit de brief en onder andere is aangegeven dat de energiemix op steun kan rekenen en dat de Lelystad testlocatie en omgeving als bijzondere situatie is aangemerkt, waarin niet alle ontwerpprincipes toepasbaar zijn en maatwerk noodzakelijk is; dat gemeente Dronten heeft aangegeven geen mogelijkheden te zien voor windenergie op Drontens grondgebied binnen projectgebied West, bovenop de reeds onherroepelijke vergunningen voor de twee windparken Ewi en Samen voor de Wind (SVDW), en dat gemeente Dronten daarom niet meer zal deelnemen aan de bestuurlijke overleggen over projectgebied West; dat gemeente Lelystad, provincie Flevoland en EZK in een bestuurlijk overleg op 28 oktober 2020 hebben geconcludeerd dat er geen financieel haalbaar plan realiseerbaar is binnen het projectgebied West en er meer perspectief kan komen door de volgende optimalisatiemogelijkheden; 1.
Jaar: 2023
Ministerie Van Economische Zaken En Klimaat
Documenten: 1
📁
Download volledig dossier (ZIP)